АНАЛИЗ
работы отдела образования Администрации
Горшеченского района за 2014 год
Создание современной, отвечающей потребностям общества и рынка труда системы образования является важнейшим условием формирования человеческого капитала. 2014 год - еще один этап данной работы, результатом которой стало создание современных условий в сельских школах, обеспечение введения ФГОС общего образования, развитие дошкольного образования, совершенствование инструментов ЕГЭ, поддержка одаренных детей, поддержка педагогических работников, выразившаяся прежде всего, в существенном повышении заработной платы педагогических работников образовательных организаций всех типов. Вся эта работа подчинена решению одной задачи – повышение качества образования.
В 2011 г. была принята районная целевая программа «Развитие дошкольного образования Горшеченского района Курской области на 2011-2015 годы». В ходе реализации данной программы проведен полный капитальный ремонт внутренних помещений здания детского сада п. Горшечное. Общая сумма затрат составила 16 млн.800 тыс. рублей. В 2014 г. завершен ремонт фасада детского сада, капитально отремонтирована кровля. На это из областного и муниципального бюджетов выделено 1 млн. 745 тыс. рублей. Контингент воспитанников ДОУ – 250 человек. Проблема очередности в детский сад решена. С 1 января 2014 г. отдел образования предоставляет населению района госуслугу «Электронная очередность в дошкольное образовательное учреждение». 1 августа 2013 г. на базе Бекетовской начальной школы открыта дошкольная группа на 25 мест. Функционирование этой группы показало, что в условиях сельской местности это наиболее приемлемая форма получения детьми дошкольного образования. В 2014 г. по заявке Администрации Горшеченского района на условиях софинансирования из федерального, областного и муниципального бюджетов выделены денежные средства в сумме 8 410 980 рублей на капитальный ремонт помещений для дошкольных групп в МКОУ «Барановская СОШ», МКОУ «Болотская СОШ», МКОУ «Мелавская СОШ», МКОУ Ясеновская СОШ». Кроме этого из муниципального бюджета выделено 1 млн.370 тыс.рублей на оборудование для групп, теневые навесы, игровые площадки. С открытием дошкольных групп в базовых школах 81 % детей в возрасте от трех до семи лет обеспечены дошкольным образованием.
Таким образом, наблюдаются положительные тенденции в обеспечении доступности дошкольного образования, повышении качества образовательных услуг и создании равных стартовых возможностей для обучения в школе детей, проживающих как в поселке Горшечное, так и в сельских поселениях. Значительные изменения произошли и в размере заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных учреждений. По итогам 2014 г. средняя заработная плата составляет 18 329 рублей.
В 2014 году система общего образования включала 20 общеобразовательных учреждений: 14 средних, 4 основных, 1 начальную и вечернюю школы. Качество знаний в 2013-2014 учебном году составило 43 %, при общей успеваемости 99,8 %, по итогам первого полугодия 2014-2015 учебного года качество знаний 49 %, успеваемость 97,8 %. Качество образования, как отмечается в Федеральном Законе «Об образовании в Российской Федерации», - это комплексная характеристика образовательной деятельности и подготовки обучающихся, а измерителем качества образовательных результатов является ЕГЭ. В 2014 году ЕГЭ по обязательным предметам сдавали 92 выпускника. Минимальный порог баллов по русскому языку преодолели 91 человек, по математике – 90. Средний балл по району: русский язык- 52 б., математика – 31,6 б., обществознание – 57 б.. физика – 46 б., история – 62,4 б., биология – 69 б., информатика -58 б., английский язык – 55 б., химия -80,3 б. Лучшие результаты по отдельным предметам показали выпускники следующих школ: Барановская СОШ – физика, обществознание, Горшеченская СОШ им. Жиронкина – химия, биология, математика, Мелавская СОШ- русский язык, Болотская СОШ – история. Выпускница Горшеченской СОШ им.Жиронкина Бурцева Мария набрала 100 б. по русскому языку. Стабильно невысоким остается такой показатель как доля выпускников, сдавших все экзамены с результатом 70 баллов и выше. В 2014 г. такой результат лишь у одной выпускницы , как и в прошлом году,- у Бурцевой Марии.
Основные государственные экзамены в 9 классе по форме проведения были максимально приближены к единому государственному экзамену. Всего ОГЭ сдавали 157 человек. Без аттестата об основном общем образовании осталась одна выпускница МКОУ «Мелавская СОШ», не сдавшая оба экзамена. Результаты экзаменов требуют качественных изменений в процессе преподавания предмета. И это должно стать одним из основных направлений деятельности методических советов, методических объединений школ, районных методических объединений учителей-предметников в 2015 г.
С 1 сентября 2011 года началось обучение школьников в соответствии с новыми федеральными государственными стандартами начального общего образования. В 2014 году по новым стандартам обучалось уже 44 % в общей численности школьников. По завершении 2014-2015 учебного года будет сделан первый выпуск начальной школы, обучающихся по ФГОС НОШ.
Обеспечение государственных гарантий доступности и равных возможностей качественного образования является важной составляющей образовательной политики нашего региона. Особое внимание в этой связи уделяется категории детей, нуждающихся в психолого-педагогической и методико-социальной помощи. Формы организации учебной деятельности данной категории детей различны, особенно актуально инклюзивное обучение. Из 20 детей-инвалидов, обучающихся в 8 школах района, 11 получают образование инклюзивно, 8 находятся на индивидуальном обучении, 1 обучается дистанционно. Наша главная задача - оптимальная социальная адаптация и интеграция этих детей в общество. В 2014 г. по программе «Доступная среда» на условиях софинансирования областного и муниципального бюджетов выделено 2 055 400 руб. Эти деньги направлены в Горшеченскую СОШ им. Жиронкина для создания универсальной безбарьерной среды, позволяющей обеспечить полноценную интеграцию детей-инвалидов.
Предметные олимпиады, научно-практические конференции, творческие конкурсы, спортивные мероприятия способствуют выявлению и поддержке одаренных детей, дальнейшему развитию их творческих способностей. В 2014 году проводились муниципальные предметные олимпиады по 20 предметам. Победителями предметных олимпиад стали 30 обучающихся из 9 школ района. ГСШ им. Н.И.Жиронкина имеет победителей по всем предметам. Мелавская СОШ – иностранный язык, ОПК. Быковская СОШ – ОБЖ, краеведение, физика, физическая культура. Болотская СОШ – технология, физическая культура, краеведение. Удобенская СОШ – физическая культура. Сосновская СОШ –обществознание. Роговская СОШ – литература. Солдатская СОШ – физика. ГСШ № 2 – физика. Наибольшее количество баллов набрано по следующим предметам: история- учителя Тимофеева Л.В. (ГСШ), Гребенкина Н.А. (ГСШ) , литература – учитель Сотникова А.А.( Роговская СОШ), физика-учителя Мальцева Т.А. (Солдатская СОШ), Тельных В.Е. (ГСШ), английский язык – Шабанова К.Т., (ГСШ), ОПК – Никулина Л.Н. (Мелавская СОШ), обществознание – Тихонов А.П. (ГСШ). Обучающиеся, набравшие наибольшее количество баллов по данным предметам, примут участие в региональном этапе предметных олимпиад.
В настоящее время повышение качества образования связывают в основном с совершенствованием образовательного стандарта: введением ФГОС, методическим обеспечением, улучшением материальной базы школ, но не менее значимым здесь является качество педагогов воспринимать, усваивать, трансформировать конкретные знания в профессиональные действия. Введение федеральных образовательных стандартов, значит качественное изменение целевого, содержательного и технологического компонентов образовательного процесса, становится возможным только тогда, когда этим занимается профессионал, способный свободно ориентироваться в сложных и довольно быстро меняющихся экономических и социокультурных условиях, творчески решающий поставленные перед ним задачи. Понимание происходящих изменений наши педагоги подтверждают в ходе аттестации. В 2014 г. аттестовано 52 человека.
В ряде образовательных учреждений педагогическую деятельность выполняют лица, не имеющие высшего или специального профессионального образования. В 2014 году направлено на обучение 10 таких педагогических работников. Такой подход позволил в значительной степени решить проблему обеспеченности школ педагогическими кадрами. Одновременно это позволяет обеспечить выполнение требований существующего законодательства к соответствию занимаемой должности.
Потенциал кадров, ныне работающих в образовательных учреждениях района, достаточно высок. Педагоги –победители конкурсов педагогического мастерства, участники различных проектов. Победителем районного конкурса педагогического мастерства «Учитель года – 2014» стала учитель начальных классов Горшеченской средней школы им. Н.И.Жиронкина Надежда Михайловна Мазалова. Педагог дополнительного образования Удобенской средней школы Наталья Владимировна Нестерова заняла 2 место в областном конкурсе педагогов дополнительного образования «Сердце отдаю детям». Горшеченская средняя общеобразовательная школа им. Н.И.Жиронкина заняла 2 место в областном конкурсе «Лучшие школы России – 2014». Барановская средняя школа стала победителем областного конкурса на лучшую организацию горячего питания школьников. Она же заняла 2 место в областном грантовом конкурсе для сельских базовых общеобразовательных организаций, реализующих инновационные образовательные программы, на лучший инновационный образовательный продукт и получила грант в сумме 90 тыс. рублей.
Качество образования во многом характеризуется степенью решения задач воспитания и успешной социализации детей. Воспитательная работа всегда была важной составляющей деятельности любого педагогического коллектива. Цель социализации обучающихся определяется в ФГОС как социально-педагогическая поддержка становления и развития высоконравственного, творческого, компетентного гражданина России. Поэтому в воспитательной деятельности образовательных учреждений сделан акцент на развитие традиций и обновление содержания и форм воспитательной работы в соответствии с районной целевой программой «Патриотическое воспитание граждан в Горшеченском районе на 2013-2015 годы». Работа в области патриотического воспитания получила новое развитие в связи с 80- летием Курской области, приближающимся 70- летием Победы в Великой Отечественной войне. На качественно новый уровень выходит организация работы по духовно-нравственному воспитанию обучающихся. В целях совершенствования работы по данному направлению, достижения более качественных результатов разработана районная целевая программа «Духовно - нравственное воспитание детей и молодежи в Горшеченском районе Курской области на 2013-2015 годы. Педагогические коллективы совместно с органами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних проводят работу по недопущению фактов совершения обучающимися школ преступлений и правонарушений. Особое внимание уделялось профилактике употребления наркотических средств, алкоголя, распространения табакокурения среди обучающихся. Однако здесь нам есть над чем работать, уровень преступности среди несовершеннолетних по сравнении с 2013 г. значительно вырос: 2013г. – 3преступления, 2014 г. – 8 преступлений. Поэтому необходимо принять дополнительные меры, направленные на проведение профилактической работы с подростками в соответствии с их индивидуальными особенностями, обеспечить взаимодействие со всеми заинтересованными структурами.
В школах района на учете состоит 85 многодетных, 118 неблагополучных, 378 малообеспеченных семей. В январе 2014 г. организована районная рождественская ёлка для 220 детей из малообеспеченных, многодетных, неблагополучных семей. В 2014 г. израсходовано более 700 тыс. рублей на подготовку к школе детей данной категории. 1 сентября 2014 г. в школы района пришло 69 детей-беженцев. Все эти дети обеспечены бесплатным питанием, формой, учебниками.
Свою роль в воспитании подрастающего поколения играют учреждения дополнительного образования: Дом детского творчества и детско-юношеская спортивная школа. В 2014 году в кружках и секциях учреждений дополнительного образования занималось 490 детей. В районном Доме детского творчества вели работу 17 детских объединений. В течение года проведено 76 районных мероприятий, наиболее активными участниками которых стали обучающиеся ГСШ, ГСШ №2, Болотской, Сосновской, Удобенской, Быковской, Роговской, Барановской, Головищенской, Ясеновской, Березовкой, Кулевской, Н-Дороженской школ. Победителями и лауреатами областных конкурсов стали обучающиеся этих же школ. Наиболее востребованными в системе дополнительного образования являются художественное и спортивное направления. Получили развитие техническое направление, а также направления, связанные с поисковой, проектной, исследовательской деятельностью, духовно-нравственным воспитанием. Работают детские и молодежные объединения, направленные на выполнение социально значимых задач – 18 детских пионерских организаций, 12 военно-патриотических клубов. В 8 школах созданы музеи, в 12 – краеведческие уголки и уголки боевой славы.
В районе действует детско-юношеская спортивная школа, которая является организатором всех районных спортивных мероприятий. В 2013- 2014 учебном году проведена районная спартакиада школьников, президентские спортивные игры, президентские состязания. Наш район принимал участие в областной спартакиаде школьников, региональных президентских спортивных играх, региональных президентских состязаниях. На областных соревнованиях имеем хорошие результаты по волейболу, футболу. Сегодня перед нами стоит задача – вовлечение как можно большего количества детей в занятия физкультурой, тем более условия у нас для этого есть. За последние три года значительно улучшилась спортивная база школ за счет средств муниципального бюджета и оборудования, полученного в рамках комплекса мер по модернизации общего образования. По программе «Газпром - детям» оборудованы спортивные площадки в трех школах района: Горшеченской средней школе, Горшеченской средней школе №2, Мелавской средней школе, в последней школе площадка открыта в июле 2014 года. В 2014 г. в Барановскую и Солдатскую школы поступили комплекты спортоборудования, проведен капремонт спортзала Болотской школы.
В целях организации отдыха и занятости детей в период летних каникул на базе шести школ работали летние оздоровительные лагеря с дневным пребыванием с общим охватом детей – 269 человек. 60 детей из многодетных, малообеспеченных семей, детей «группы риска» отдохнуло в муниципальном лагере «Солнышко». Более ста детей отдыхало в лагерях и санаториях области и оздоровительных учреждениях, расположенных на побережье Черного моря. При всех школах работали летние оздоровительные площадки. Школьники были задействованы в ремонте, работали на учебно-опытных участках.
В вопросах сохранения и укрепления здоровья детей немалая роль отводится организации горячего питания. С января 2014 все школьники Горшеченского района получают бесплатное горячее питание. На питание детей в 2014 г. выделеноо 6 974 747 рублей, из них 853 212 руб.- средства областного бюджета, 6 121 535 – средства муниципального бюджета. Достаточно серьезные средства потрачены на оборудование для пищеблоков. В процессе реализации комплекса мер по модернизации образования 9 школ района получили комплекты оборудования для пищеблоков. В 2014 г. сделан ремонт столовой Удобенской СОШ за муниципальные средства, отремонтирована столовая Болотской СОШ за счет средств областного и муниципального бюджетов в сумме 329 620 руб.
В настоящее время в районе имеется 12 единиц спецтранспорта, осуществляющих подвоз 373 обучающихся к месту учебы и обратно. На всех автобусах установлена система Глонасс. Весь школьный транспорт подключен к региональному центру навигационных услуг по Курской области. В 2014 г. за счет средств муниципального бюджета в сумме 507 тыс. рублей на школьные автобусы установлены тахографы.
Невозможно решать вопрос повышения качества образования всех детей независимо от места их проживания без создания в школах современных условий. На развитие инфраструктуры школ: капитальные ремонты, оснащение современным оборудованием – в период с 2011 г. по 2014 г. израсходовано 60 млн.322 тыс. руб. На капитальный ремонт дошкольных образовательных учреждений (детский сад п.Горшечное и дошкольные группы в 5 школах) – 29 156 847 руб. Денежные средства выделялись из областного и муниципального бюджетов. Значительно улучшилась материально-техническая база школ. Если в 2010 г. на 1 компьютер приходилось 9 школьников, то в 2014 г. на 1 компьютер приходится уже 5 школьников. В 2013-2014 учебном году обучающиеся 1 - 6 классов всех школ района были обеспечены бесплатными учебниками. В 2014 году приобретены учебники для обучающихся 7 - 9 классов. На это из областного бюджета было выделено 2 782 500 руб., из муниципального- 447 620 рублей. В 2013 г. году начата работа по оборудованию санузлов в школах, где они отсутствуют. В 2014 г. санузлы оборудованы в Удобенской, Головищенской, Кулевской, Знаменской, Мелавской школах.
Большое внимание уделяется вопросам обеспечения безопасности образовательных учреждений. Школы оснащены системами «Альфа-безопасность», «Мобильный телохранитель», в образовательных учреждениях поселка установлены «тревожные кнопки». В 2014 г. в 13 школах, 5 дошкольных группах, детском саду п.Горшечное установлено видеонаблюдение.
Всего на подготовку школ к новому учебному году израсходовано более 3-х с половиной млн. руб. из муниципального бюджета. Эти средства направлены на текущий ремонт всех образовательных учреждений, выполнение предписаний Роспотребнадзора, Госпожнадзора, Гостехнадзора.
Принимаются следующие меры социальной поддержки педагогов: возмещение расходов на оплату коммунальных услуг, причем по факту затраченных каждым учителем средств (это происходит далеко не в каждом регионе); возмещение расходов на проезд к месту работы и обратно, за прохождение медосмотра, единовременная выплата молодым специалистам в размере 6 должностных окладов, 30-процентная доплата молодым специалистам в течение первых 3-х лет работы, социальная выплата молодым учителям на оплату первоначального взноса по ипотечным жилищным кредитам. Растет размер заработной платы педагогических работников. По итогам 2014 г. средняя заработная плата педагогических работников школ составляет 23 102,9 руб., педработников учреждений допобразования 19 288,33 руб. С 1 сентября 2014 г. должностные оклады работников образовательных учреждений увеличены на 13,5 %.
Задачи на 2015 год: обеспечение
-доступности и высокого качества общего образования независимо от места жительства, состояния здоровья обучающихся, социально-экономического статуса семьи;
- инновационного характера базового образования;
-результативности персонифицированной системы непрерывного образования, подготовки и переподготовки профессиональных кадров;
- эффективности системы оценки качества знаний, включающей объективную систему оценки учебных и внеучебных достижений учащихся, систему информирования граждан о качестве образования, участие потребителей и общественных институтов в контроле и оценке качества знаний;
-влияние организационно-экономических механизмов системы образования на ее результаты.
