Стандарты и процедуры, направленные на обеспечение добросовестной работы и поведения работников отдела образования Администрации Горшеченского района

Решения коллегии

УТВЕРЖДАЮ: Начальник отдела образования Администрации Горшеченского района Курской области ________________О.М.Травкина Стандарты и процедуры, направленные на обеспечение добросовестной работы и поведения работников отдела образования Администрации Горшеченского района 1. Общие положения 1.1. Нормами стандартов и процедур (далее – стандарты), направленных на обеспечение добросовестной работы и поведения работников отдела образования Администрации Горшеченского района и подведомственных отделу образования учреждений (далее – отдел образования), воплощают в себе основные ценности и устанавливают обязательные для всех работников этические требования, являясь практическим руководством к действию. 1.2. Стандарты призваны установить ключевые принципы, которыми должны руководствоваться работники. 1.3. Стандарты устанавливаются на основании Конституции РФ, федерального закона от 25.12.2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и принятых, в соответствии с ними, иных законодательных и локальных актов, норм международного права, а также общечеловеческих моральных норм и традиций. 2. Ценности 2.1. При осуществлении своей деятельности работник руководствуется следующими принципами: добросовестность, прозрачность, развитие. 2.2. Добросовестность означает непреклонное следование требованиям закона и надлежащее выполнение обязательств, принимаемых обществом. Главная цель – общекультурные, общечеловеческие, общегосударственные требования к деятельности работника. 2.3. Прозрачность означает обеспечение доступности информации о деятельности отдела образования. Вся деятельность отдела образования осуществляется в соответствии со строго документированными процедурами, строится на надлежащем выполнении требований закона и внутренних локальных актов. 3. Противодействие коррупции 3.1. Приоритетом в деятельности отдела образования является строгое соблюдение закона и других нормативных актов, которые служат основой для осуществления всех рабочих процессов в коллективе, центральным ориентиром при планировании деятельности и формировании стратегии его развития. 3.2. Для работников отдела образования не допустимо нарушение закона. Этот ведущий принцип действует на всех уровнях деятельности, начиная с руководства и заканчивая всеми работниками. Каждый работник, совершивший правонарушение, не только подлежит привлечению к ответственности в общем порядке (к гражданско-правовой, административной, уголовной ответственности), но и подлежит привлечению к дисциплинарному взысканию. 3.3. Важнейшей мерой по поддержанию безупречной репутации отдела образования является ответственное и добросовестное выполнение обязательств, соблюдение этических правил и норм, что является системой определенных нравственных стандартов поведения, обеспечивающей реализацию уставных видов деятельности отдела образования. Они не регламентируют частную жизнь работника, не ограничивают его права и свободы, а лишь определяет нравственную сторону его деятельности, устанавливает, четкие этические нормы служебного поведения. 3.4. В отделе образования не допустимы любые формы коррупции, работники отдела образования в своей деятельности обязаны строго выполнять требования законодательства и правовых актов о противодействии коррупции. 3.5. Отношения с потребителями. В отношениях не допускается использование любых неправомерных способов, прямо или косвенно воздействовать на потребителей услуг отдела образования с целью получения иной незаконной выгоды. 3.6. Отношения с поставщиками. В целях обеспечения интересов отдела образования тщательно производится отбор поставщиков товаров, работ и услуг. Процедуры такого отбора строго документируются и осуществляются ответственными должностными лицами. Принципиальный подход, который используется во взаимодействии с поставщиками, – размещение заказов и т.д., осуществляется в полном соответствии с требованиями законодательства. 3.7. В отделе образования недопустимо осуществление мошеннической деятельности, любого действия или бездействия, включая предоставление заведомо ложных сведений, которое заведомо или в связи с грубой неосторожностью вводит в заблуждение или пытается ввести в заблуждение какую-либо сторону с целью получения финансовой выгоды или уклонения от исполнения обязательства 3.8. В отделе образования недопустимо осуществление деятельности с использованием методов принуждения, т.е. нанесения ущерба или вреда, или угрозы нанесения ущерба или вреда прямо или косвенно любой стороне, или имуществу стороны с целью оказания неправомерного влияния на действия такой стороны. Деятельность с использованием методов принуждения – это потенциальные или фактические противоправные действия, такие как телесное повреждение или похищение, нанесение вреда имуществу или законным интересам с целью получения неправомерного преимущества или уклонения от исполнения обязательства. 3.9. В отделе образования недопустимо осуществление деятельности на основе сговора, т.е. действия на основе соглашения между двумя или более сторонами с целью достижения незаконной цели, включая оказание ненадлежащего влияния на действия другой стороны. 3.10. В отделе образования недопустимо осуществление обструкционной деятельности, не допускается намеренное уничтожение документации, фальсификация, изменение или сокрытие доказательств для расследования или совершение ложных заявлений с целью создать существенные препятствия для расследования, проводимого Комиссией по этике, служебному поведению и урегулированию конфликта интересов. 3.11. Также не допускается деятельность с использованием методов принуждения на основе сговора и/или угрозы, преследование или запугивание любой из сторон с целью не позволить ей сообщить об известных ей фактах, имеющих отношение к тому или иному факту коррупционных действий расследованию, совершаемые с целью создания существенных препятствий для расследования. 3.10. В случае принуждения работника, к любым прямым или косвенным требованиям к предоставлению перечисленных незаконных выгод, он обязан незамедлительно уведомить об этом руководителя училища для своевременного применения необходимых мер по предотвращению незаконных действий и привлечению нарушителей к ответственности. 4. Обращение с подарками 4.1. По отношению к подаркам в отделе образования сформированы следующие принципы: законность, ответственность и уместность. 4.2. Предоставление или получение подарка (выгоды) допустимо, только если это не влечет для получателя возникновения каких-либо обязанностей и не является условием выполнения получателем каких-либо действий. Предоставление или получение подарка (привилегии) не должно вынуждать работников тем или иным образом скрывать это от руководителей и других работников. 4.3. Подарками считается любое безвозмездное предоставление какой-либо вещи в связи с осуществлением отделом образования своей деятельности. 4.4. Работникам строго запрещается принимать подарки (выгоды), если это может незаконно прямо или косвенно повлиять на осуществление работниками своей деятельности или повлечь для них возникновение дополнительных обязательств. 4.5. Работникам дозволяется принимать подарки незначительной стоимости или имеющие исключительно символическое значение. 4.6. В отделе образования запрещается принимать следующие виды подарков (выгод), предоставление которых прямо или косвенно связано с осуществлением работниками своей деятельности: 4.6.1. Деньги: наличные средства, денежные переводы, денежные средства, перечисляемые на счета работников отдела образования или их родственников, предоставляемые указанным лицам беспроцентные займы (или займы с заниженным размером процентов), завышенные (явно несоразмерные действительной стоимости) выплаты за работы (услуги), выполняемые работником по трудовому договору и в пределах должностной инструкции; 4.7. В случае возникновения любых сомнений относительно допустимости принятия того или иного подарка, работник обязан сообщить об этом своему руководителю и следовать его указаниям. 4.8. Любое нарушение требований, изложенных выше, является дисциплинарным проступком и влечет применение соответствующих мер ответственности, включая увольнение работника. Работник так же обязан полностью возместить убытки, возникшие в результате совершенного им правонарушения. 5. Недопущение конфликта интересов 5.1. Развитие потенциала работников является ключевой задачей руководства. В свою очередь ключевой задачей работников является сознательное следование интересам общества. В отделе образования не желательны конфликты интересов – положения, в котором личные интересы работника противоречили бы интересам общества. 5.2. Во избежание конфликта интересов, работники отдела образования должны выполнять следующие требования: 5.2.1. Работник обязан уведомить руководителя о выполнении им работы по совместительству или осуществлении иной оплачиваемой деятельности; выполнение работы (осуществление деятельности) может быть запрещено, в случае если такая дополнительная занятость не позволяет работнику надлежащим образом исполнять свои обязанности в отделе образования; 5.2.2. Работник обязан использовать имущество отдела образования (в том числе оборудование) исключительно в целях, связанных с выполнением своей трудовой функции. 6. Конфиденциальность 6.1. Работникам отдела образования запрещается сообщать третьим лицам сведения, полученные ими при осуществлении своей деятельности, за исключением случаев, когда такие сведения публично раскрыты самим отделом образования. 6.2. Передача информации внутри отдела образования осуществляется в соответствии с процедурами, установленными внутренними документами.