4
С целью исключения доступа обучающихся общеобразовательных
учреждений района к Интернет-ресурсам, несовместимым с задачами их образования и воспитания, все компьютеры общеобразовательных учреждений района, подключенные к сети Интернет, обеспечены системой контентной фильтрации («Персональный клиент фильтрации») Интернет-ресурсов.
С сентября 2009 года общеобразовательные учреждения района принимают участие в реализации проекта « Обеспечение поддержки внедрения пакета свободного программного обеспечения образовательных учреждений Российской Федерации».
В рамках создания единого информационного пространства Курской области отдел образования Администрации Горшеченского района взаимодействует с группой компаний ФинПромМаркет- XXI АВЕРС по использованию автоматизированных систем управления; в 15 школах района установлены базовые программы данной фирмы.
Большое значение в развитии образовательных технологий приобретает оснащение общеобразовательных учреждений современным учебным оборудованием. Поступившее оборудование успешно используется в образовательном процессе. Организуется повышение квалификации учителей для работы с новым оборудованием.
В рамках национального проекта нововведения затронули воспитание - одну из важных функций образования. Впервые в рамках национального проекта нормативно закреплен статус классного руководителя, и данный вид деятельности включен в структуру заработной платы учителя, что значительно повысило мотивацию педагогических работников к осуществлению воспитательной деятельности.
В 2011-2012 годах ежегодно денежное вознаграждение за выполнение функций классного руководителя получали более двухсот учителей общеобразовательных учреждений. Это позитивно сказалось на повышении доступности общего образования. Снизился удельный вес несовершеннолетних, совершивших преступления, более чем на 25 процентов.
В целях реализации концепции «Наша новая школа» разработан план первоочередных действий по модернизации общего образования в Горшеченском районе, в котором определены основные направления развития образования Горшеченского района:
1. Поэтапное внедрение федерального государственного образовательного стандарта (далее - ФГОС).
В 2011 году в районе осуществлен переход общеобразовательных учреждений на образовательный стандарт нового поколения в начальной школе. В настоящее время ведется работа по введению стандарт нового поколения в основной школе. Его введение в 5 классе начнется с 1 сентября 2013 года в 8 базовых школах района. Школы разрабатывают свои образовательные программы. Завершается разработка стандарта для старшей школы.
Через курсовые мероприятия для учителей начальных классов, учителей-предметников, руководителей школ, специалистов методической службы ведется учебно-просветительская работа по разъяснению содержания, структуры, специфики ФГОС.
2. Развитие системы поддержки талантливых детей.
Сегодня в районе эта работа осуществляется в рамках областной подпрограммы «Одаренные дети».
Ее результатом является увеличение доли детей, включенных в государственную систему выявления, развития и адресной поддержки одаренных детей в общей численности детского населения школьного возраста, до 30 %.
3. Совершенствование учительского корпуса.
Прошедшие годы закрепили некоторую положительную динамику процессов, протекающих в кадровом обеспечении отрасли.
Сегодня педагогический корпус района включает в себя более 300 педагогических работников общеобразовательных учреждений.
5
Абсолютное большинство учителей - специалисты. обладающие высокой профессиональной компетентностью, имеющие высшее профессиональное образование.
Статистические данные свидетельствуют о планомерном увеличении числа руководящих и педагогических работников, имеющих высшую и первую квалификационные категории. На 01.01.2012 этот показатель составил 58 %.
Несмотря на ряд позитивных изменений, произошедших в кадровом обеспечении отрасли, актуальным остается вопрос кадрового воспроизводства. Доля работающих пенсионеров составляет 11%, в то время как молодых специалистов, со стажем работы до 5 лет, 8%.
К сожалению, по-прежнему невысоким остается процент учителей - мужчин, работающих в отрасли. На сегодня их 12,6%.
Планируется переход к новым моделям повышения квалификации учителя. В первую очередь речь идет об индивидуальных программах повышения квалификации, в рамках которых учитель может осваивать отдельные модули в короткий срок (например, в каникулярное время).
Изменилась система аттестации педагогов. С 2011 года кроме аттестации педагогических работников на первую и высшую квалификационную категории веден новый вид аттестации - аттестация с целью подтверждения соответствия занимаемой должности. Идет постепенный в течение пяти лет переход к аттестации педагогических работников на подтверждение соответствия занимаемой должности. Кроме того, полномочия по аттестации полностью перешли к полномочиям органов управления образованием субъектов РФ.
4. Изменение школьной инфраструктуры.
1. В школе должны быть созданы кадровые, материально-технические и другие условия, обеспечивающие развитие образовательной инфраструктуры в соответствии с требованиями времени.
Развитие школьной инфраструктуры в основном было направлено на улучшение оснащенности ОУ спортивным оборудованием, учебно-лабораторным, учебно-производственным оборудованием, оборудованием для школьных столовых проведение капремонтов образовательных учреждений. В целях развития образовательной инфраструктуры в соответствии с требованиями и временем данная работа должна быть продолженав 2013-2015 годах.
5.Сохранение и укрепление здоровья школьников.
Уже разрабатываются федеральные требования к образовательным учреждениям в части охраны здоровья детей. Ведется целенаправленная работа по увеличению количества и качества занятий физкультурой в школе. В целях выполнения рекомендаций Министерства образования и науки РФ с 2011-2012 учебного года введен 3-ий час физической культуры за счет школьного компонента во всех общеобразовательных учреждениях района.
На сегодняшний день в системе образования района функционирует детско-юношеская спортивная школа с общим количеством обучающихся 222 человека по 7 видам спорта.
В соответствии с календарным планом районных спортивно-массовых мероприятий. ежегодно проводится районная спартакиада обучающихся общеобразовательных школ по !1 видам спорта, в которой принимают участие сборные команды из 19 общеобразовательных учреждений.
С целью развития массового детско-юношеского спорта, по договору с ООО «Газпром трансгаз Москва», в мае 2010 года введена в эксплуатацию многопрофильная спортивная площадка на территории Горшеченской средней общеобразовательной школы. В 2013 году планируется пуск такой же площадки в Горшеченской средней общеобразовательной школе №2. Это позволит улучшить качество физического воспитания.
6
По данным МУЗ «Горшеченская ЦРБ», около 60% детей в возрасте до 14 лет имеют хронические заболевания. За последние 5 лет на первые места в ранговой таблице заболеваемости среди школьников занимают болезни органов дыхания, костно-мышечной системы, органов пищеварения.
В 2011 году у детей и подростков наблюдается рост заболеваний костно-мышечной системы {на 32%), нервной системы (на 21%).
Основными причинами серьезного ухудшения состояния здоровья детей, обучающихся в различных образовательных учреждениях, являются неблагоприятные социально-экономические и экологические условия жизни, значительные нервно-эмоциональные нагрузки, испытываемые в процессе обучения, высокая частота факторов поведенческого риска (нарушений режима дня, питания, вредных привычек, низкой физической активности).
Вместе с тем, не во всех школах с количеством обучающихся более 100 человек созданы условия для функционирования медицинских кабинетов. В настоящее время получили лицензию и функционируют 2 медицинских кабинета (Горшеченская СОШ. Горшеченская СОШ №2). В 2010 году в медицинских кабинетах этих школ проведен необходимый ремонт.
Медицинское обслуживание обучающихся в общеобразовательных учреждениях района возложена на медицинских работников, находящихся в штатах ОУ. Оба медицинских работника прошли курсы повышения квалификации.
Обеспеченность медицинским оборудованием и инструментарием осуществлена в соответствии с Санитарными нормами и правилами «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях» ( далее - СанПиН). В целях создания благоприятных факторов, способствующих снижению заболеваемости детей и улучшению здоровья школьников, большее внимание необходимо уделить качественной организации сбалансированного горячего питания, медицинского обслуживания и спортивных занятий школьников. В целях создания благоприятных факторов,
способствующих снижению заболеваемости детей и улучшению здоровья школьников, большее внимание необходимо уделить качественной организации сбалансированного горячего питания, медицинского обслуживания и спортивных занятий школьников. В то же время в условиях динамичного социально-экономического развития Курской области достигнутые результаты в образовании района уже не могут в полной мере удовлетворить потребности личности, общества, рынка труда и социальных заказчиков, не полностью решают задачи по вкладу образования в социально-экономическое и социокультурное развитие Горшеченского района.
Продолжает оставаться актуальным совершенствование качества образования, развитие его доступности и эффективности, овладение выпускниками образовательных учреждений ключевыми знаниями, умениями и компетентностью, необходимыми для продолжения самообразования и обеспечения конкурентоспособности на рынке труда. Недостаточным является влияние образования на гражданское становление молодежи, формирование ее ценностных ориентации, мотивацию к здоровому образу жизни. Улучшение демографической ситуации в Горшеченском районе требует принятия мер по обеспечению доступности дошкольного образования для широких слоев населения. На 1.2.2012 года охват детей дошкольным образованием составил 24.5 %. что не удовлетворяет потребность граждан.
Устаревшая материально-техническая база учреждений дополнительного образования не позволяет в полном объеме проводить занятия секций и кружков. Работа по укреплению материально-технической базы требует дополнительного финансирования. Необходим ремонт помещений, обновление и пополнение учебного оборудования. Все это свидетельствует о необходимости продолжения работы, направленной на решение всего комплекса проблем развития образования программными методами, и об актуальности этой работы.
7
II. Основные цели и задачи Программы с указанием сроков и
этапов ее реализации, а также целевые индикаторы и показатели, характеризующие эффективность реализации Программы
Цель Программы: внедрение механизмов формирования и реализации современной модели образования, обеспечивающей повышение доступности качественного образования в соответствии с требованиями инновационного развития экономики, современными потребностями общества и каждого гражданина.
Задачи Программы:
1.Внедрение в систему образования эффективных механизмов, обеспечивающих его соответствие требованиям экономики, основанной на знаниях.
2. Создание оптимальных условий для повышения качества образовательного процесса, внедрение в систему образования эффективных механизмов оценки качества и востребованности образовательных услуг.
3. Внедрение эффективных механизмов организации непрерывного профессионального образования, подготовки и переподготовки профессиональных кадров, обеспечивающих возможность формирования индивидуальной образовательного траектории для профессионального, карьерного и личностного роста.
Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы:
доля граждан, удовлетворенных полученным образованием (по результатам социологических исследований), до 85 %;
охват выпускников, участвующих в ЕГЭ. до 99%;
охват выпускников, сдавших ЕГЭ, до 99%;
доля обучающихся в современных условиях, от общего числа обучающихся на всех уровнях образования до 80%;
доля обучающихся, принявших участие в областных и районных массовых мероприятиях до 95%;
увеличение охвата обучающихся 10-11-х классов общеобразовательных учреждений программами профильного изучения предметов от общего числа обучающихся 10-11-х классов до 65%;
охват детей, имеющих ограниченные возможности здоровья, различными видами специальной (коррекционной) помощи до 70%:
доля обучающихся, получающих горячее питание в соответствии с нормативными требованиями до 85%;
доля общеобразовательных учреждений, обеспеченных широкополосным доступом к сети Интернет со скоростью 128 кбит/с до 100%;
увеличение доли детей-инвалидов, обучающихся в различных формах образования, в том числе интегрированных, надомных, дистанционных на 25%;
доля учителей образовательных учреждений, имеющих стаж педагогической работы до 5 лет, в общей численности учителей образовательных учреждений до 9,5%;
доля работников образования, прошедших аттестацию в соответствии с новым порядком аттестации педагогических работников до 50 %;
повышение уровня квалификации преподавательского состава ( увеличение количества учителей, прошедших повышение квалификации и переподготовку до 97%).
Оценка эффективности реализации Программы производится путем сравнения фактически достигнутых в результате реализации программы индикаторов м показателей С запланированными; сравнения фактического объема финансирования мероприятий Программы с запланированным.
На основе проведенной эффективности реализации Программы могут быть сделаны следующие выводы:
эффективность реализации Программы снизилась,
8
эффективностьреализации Программы находится на прежнем уровне,
эффективность реализации Программы повысилась.
Прогнозируемые значения целевых индикаторов и показателей Программы в целом и за период реализации Программы с разбивкой но годам представлены в приложении №2 к настоящей Программе.
III. Перечень программных мероприятии, сроки их реализации и объемы финансирования
Достижение стратегической цели и решение стратегических задач Программы обеспечиваются путем реализации системы программных мероприятий по ряду направлений. Решение стратегической задачи обеспечения инновационного характера базового образования обеспечивается путем реализации программных мероприятий по следующим направлениям:
1. Поэтапное внедрение федерального государственного образовательного стандарта.
2. Развитие системы поддержки талантливых детей.
3. Совершенствование учительского корпуса.
4. Сохранение и укрепление здоровья школьников.
5. Изменение инфраструктуры образовательных учреждений.
6. Расширение самостоятельности образовательного учреждения.
7. Укрепление материально-технической базы муниципальных общеобразовательных учреждений.
Выполнение мероприятий Программы планируется освещать в средствах массовой информации, что, в свою очередь, будет способствовать формированию положительного имиджа Курской области, распространению информации о системе образования в Курской области.
Перечень программных мероприятий, а также информация о необходимых чля реализации каждого мероприятия ресурсах, сроках его реализации приведены в приложении №3 к настоящей Программе.
IV. Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование мероприятий Программы предусматривается осуществлять за счет средств областного и муниципального бюджета.
Общий объем финансирования Программы за счет средств муниципального и областного бюджетов 230 761950 руб.
2013 год- 29 630 200 руб.
2014 год- 165 771 750руб.
2015 год- 35 360 000руб.
Ресурсное обеспечение для реализации районной программы, а также сроки и источники финансирования программных мероприятий по годам и в целом за весь период реализации приведены в приложении №4 к настоящей Программе.
V. Механизм реализации Программы, включающий в себя механизм управления Программой и механизм взаимодействия государственных заказчиков
Государственным заказчиком Программы является Администрация Горшеченского района Курской области.
9
Исполнителями Программы являются отделобразованияАдминистрации Горшеченского района Курской области.
Механизм реализации Программы включает организационные, экономические и правовые меры, необходимые для ее реализации в полном объеме, а также мониторинг объемов финансирования и сроков выполнения программных мероприятий.
Организацию реализации Программы осуществляет отдел образования Администрации Горшеченского района Курской области.
Отдел образования Администрации Горшеченского района Курской области имеет право на договорной основе передавать соответствующим организациям выполнение определенных функций по реализации Программы.
Отдел образования Администрации Горшеченского района Курской области с учетом выделяемых на реализацию финансовых средств, ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации Программы, состав исполнителей.
Для обеспечения реализации Программы разрабатываются и принимаются постановления и распоряжения Главы Горшеченского района. Представительного Собрания депутатов Горшеченского района Курской области.
VI. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы
Эффективность Программы определяется на основе системы целевых индикаторов и показателей, позволяющей оценить ход и результативность решения поставленных задач по ключевым направлениям развития образования и определить его влияние на социально-экономическое развитие Горшеченского района.
Все целевые индикаторы и показатели соответствуют цели и задачам Программы. Они являются достоверными.
Социальные эффекты, получаемые в процессе и по результатам реализации Программы, оцениваются по следующим направлениям:
1)Переход на новые образовательные стандарты:
организация и проведение государственной (итоговой) аттестации выпускников общеобразовательных учреждений Горшеченского района в форме единого государственного экзамена (далее - ЕГЭ);
обеспечение образовательных учреждений лицензионными программными продуктами;
подготовка руководящих и педагогических кадров к введению и реализации ФГОС (начального образования) через курсы повышения квалификации;
2) развитие системы поддержки талантливых детей: проведение школьных и районных предметных олимпиад ; участие в областных предметных олимпиадах:
создание электронного банка данных и портфолио одаренных детей:
3) совершенствование учительского корпуса:
привлечение перспективных выпускников высших учебных заведений для работы в
школах, предоставление сведений в областной банк вакансий;
совершенствование работы по проведению аттестации педагогических работников: районные и областные массовые мероприятия с работниками учреждений
образования, обучающимися и воспитанниками школ, учреждений дополни тельного
образования детей, утвержденные планом работы отдела образования Администрации
Горшеченского района курской области;
4) изменение инфраструктуры образовательных учреждений;
капитальный ремонт учреждений, подведомственных отделу образования Администрации Горшеченского района;
5) сохранение и укрепление здоровья школьников: организация горячего питания обучающихся ОУ района.
10
6) расширение самостоятельности образовательного учреждения: выпуск печатных статей по результатам работы системы образования района:
7) укрепление материально-технической базы муниципальных общеобразовательных учреждений:
проведение капитального ремонта учреждений образования района. Методика оценки эффективности реализации Программы приведена в приложении № 5 к настоящей Программе.
VII. Контроль за ходом реализации Программы
Контроль за ходом реализации Программы осуществляет отдел образования Администрации Горшеченского района Курской области.
Исполнители мероприятий Программы несут ответственность за их качественное и своевременное выполнение, рациональное использование финансовых средств и ресурсов, выделяемых на реализацию Программы.
Отдел образования Администрации Горшеченского района Курской области с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации Подпрограммы, состав исполнителей.
